Colombia recibirá hasta 8 millones de euros, pero no para ejecutar proyectos: pagarán el diseño de los instrumentos que sí los financiarán

El 25 de septiembre de 2026, durante la Semana del Clima de Nueva York, el Ministerio de Ambiente anunció que Colombia recibió respaldo de hasta 8 millones de euros para bosques, biodiversidad y clima. Leído rápido parece una bolsa para conservar hectáreas. No lo es: el dinero paga consultorías para diseñar los instrumentos con los que, más adelante, se buscaría financiación de verdad.

Esa diferencia importa si diriges la sostenibilidad de una empresa. Lo que se está construyendo ahora es la lista de mecanismos por los que podría entrar capital privado a proyectos de bosque, y conviene saber cuáles son antes de que estén listos.

Qué es un Country Package y de dónde sale el dinero

Según el comunicado del Ministerio de Ambiente, un Country Package para bosques, naturaleza y clima es "un paquete de iniciativas que articula apoyo técnico y financiero, inversión y alianzas para avanzar en las metas del país en materia de bosques, biodiversidad y clima". Conservation International, que lo administra, lo definió al lanzar el fondo como "bundled technical and financial support and investment and business partnerships" que reúnen a instituciones públicas, privadas, multilaterales y filantrópicas.

The Seed Fund es un fondo multidonante. El Ministerio lo describe conformado por el Gobierno de Francia, The Rob Walton Foundation, The Gordon and Betty Moore Foundation y Conservation International Foundation, y precisa que fue creado "para brindar apoyo temprano a los Country Packages".

En su lanzamiento de 2023, el mismo fondo se anunció con "EUR 115 million" y la meta de reunir al menos 200 millones de euros, con "up to € 8M" por Country Package inicialmente, según el comunicado de Conservation International. El tope de 8 millones de euros de Colombia coincide con ese techo por país.

Colombia no es el único caso. La Forest & Climate Leaders' Partnership lista siete paquetes lanzados: Colombia, República Democrática del Congo, Gabón, Ghana, Papúa Nueva Guinea, Perú y República del Congo, con varios gobiernos más preparando el suyo.

Qué se paga con esos 8 millones (y qué no)

El comunicado es claro en el alcance: el apoyo "permitirá fortalecer la preparación de iniciativas y mecanismos para movilizar nuevos recursos". Actualmente, dice, The Seed Fund apoya a Colombia "mediante dos consultorías" en dos frentes, gobernanza y financiación, y su objetivo es "convertir las prioridades ambientales del país en oportunidades de inversión con resultados medibles".

Una ficha de la consultoría de financiación publicada por CSF, que da apoyo técnico financiado por el Seed Fund, detalla el trabajo entre el 1 de mayo y el 31 de octubre de 2026:

• Un diagnóstico de los mecanismos financieros existentes y una evaluación de las brechas de financiación en las iniciativas priorizadas.
• El diseño preliminar de "at least four financial instruments" alineados con los marcos de clima, biodiversidad y finanzas sostenibles de Colombia.
• Modelación financiera, análisis de escenarios y evaluación de riesgos, validados con proyectos prioritarios: Conservar Paga, restauración en Caquetá, conservación de manglares y Clean Islands.
• Un paquete de movilización de recursos para donantes, agencias de cooperación, instituciones públicas y actores del sector privado.

Es decir: no hay una convocatoria abierta ni una línea de crédito. Tampoco el comunicado da un cronograma de desembolsos ni una cifra de inversión que se espere atraer. El anuncio es de "hasta" 8 millones, un techo, no un monto ya girado.

Los instrumentos que se están diseñando, y qué debería preguntar una empresa

El Ministerio nombra tres, además de "otros": mecanismos de financiación combinada, pagos basados en resultados y obras por impuestos. Las explicaciones de la columna central son una lectura propia, no del comunicado.

Instrumento	Idea básica	Pregunta útil para una empresa
Financiación combinada (blended finance)	Capital público o filantrópico que asume parte del riesgo para que entre capital privado	¿Qué parte del riesgo asume cada actor y qué retorno se espera?
Pagos basados en resultados	Se paga cuando un resultado medido se cumple, no por la actividad	¿Qué indicador se mide, con qué línea base y quién lo verifica?
Obras por impuestos	Un contribuyente ejecuta un proyecto y lo descuenta de su impuesto de renta	¿Mi proyecto cabe en las categorías habilitadas y en las zonas elegibles?

Obras por impuestos: el instrumento que ya existe

De los tres, obras por impuestos es el único que una empresa puede usar hoy sin esperar el diseño del Country Package. Un documento ejecutivo de la Agencia de Renovación del Territorio (ART) lo describe así: las personas jurídicas "con ingresos iguales o superiores a 33.610 UVT" pueden pagar "hasta el 50% de su impuesto sobre la renta" mediante la ejecución directa de proyectos en las zonas más afectadas por la violencia y la pobreza.

La ampliación de la Ley 2010 de 2019 (artículo 79) habilitó categorías que le interesan a un área ambiental. El mismo documento enumera, entre otras, "adaptación al cambio climático y gestión del riesgo" y "pagos por servicios ambientales".

La cifra explica por qué esto es una oportunidad y no una costumbre: el mismo documento reporta que esos recursos se concentran en Transporte (50,4%), Educación (30,7%) y Vivienda, Ciudad y Territorio (14,1%), con Ambiente en apenas 0,4%. Ese dato cubre solo a los cinco mayores contribuyentes, no a todo el mecanismo, y el documento es un balance anterior a este anuncio. Antes de proyectar nada, revisa el manual operativo vigente de la ART: umbrales en UVT, zonas elegibles y categorías pueden haber cambiado.

Qué significa para quien lidera sostenibilidad

Tres lecturas prácticas, todas del autor y no de las fuentes:

1. Los instrumentos se están diseñando sobre proyectos concretos. La consultoría valida sus modelos con Conservar Paga, restauración en Caquetá, manglares y Clean Islands. Si tu empresa opera en esos territorios o temas, es probable que el diseño te toque antes que a otros.
2. Lo que se pague por resultados exigirá datos. Un pago basado en resultados solo funciona con una línea base, un indicador y un verificador acordados. Quien ya tenga límites de predios, inventarios y series de monitoreo ordenados negociará desde una posición distinta a quien tenga que reconstruirlos.
3. La consultoría termina el 31 de octubre de 2026, según su ficha. Es razonable esperar que en los meses siguientes aparezcan los diseños de instrumentos y el paquete de movilización de recursos; no hay fecha oficial de publicación.

El Ministerio conecta el anuncio con el fortalecimiento de El Niño, que "puede aumentar la presión sobre el recurso hídrico y los ecosistemas". Esa es la razón de fondo para tener listos los proyectos de adaptación y gestión del riesgo, la categoría de obras por impuestos que hoy menos se usa en el ámbito ambiental.

Cierre

Ocho millones de euros no financian una hectárea restaurada. Financian algo menos vistoso y más determinante: que la lista de proyectos colombianos que buscan capital llegue con precios, riesgos e indicadores. Las empresas que preparen sus proyectos con esa lógica, medibles y con territorio definido, estarán mejor ubicadas cuando los instrumentos salgan del diseño.

Portada: manglar en marea baja en el Parque Nacional Natural Utría, Chocó. Fotografía de Biodiego88, CC BY 4.0, vía Wikimedia Commons.